Discours de Robert Poisson, président de l’ANDCIO, prononcé lors de la journée d’étude du 2 décembre 2011

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Ma conclusion sera somme toute assez simple : quel que soit l’état des forces en présence, économiques, sociales, politiques, le problème de la gestion des incertitudes devient un problème central que la loi orientation et formation professionnelle tout au long de la vie cherche à prendre en compte. Comme toujours l’inertie des structures amène une réponse parfois contradictoire à cette volonté du législateur. Pour ce qui concerne les CIO, nous conservons à ce jour un potentiel inégalé dans bien des pays d’Europe, associé à une incapacité à trouver le bon positionnement et à définir le rôle que cette structure doit jouer au service des populations. Nous pensons que cette incapacité est liée fondamentalement à un statut des centres totalement inadapté à son époque. La mise en place des démarches encore plus ambitieuses que suppose le SPO, est réellement conditionnée par le renforcement des réseaux existants. Celui des CIO est le plus ancien puisqu’il a accompagné la structuration du système éducatif. Pour cette époque, où l’orientation a été portée au rang de force de loi, tout au long de la vie, il serait pour le moins étonnant de refaire l’histoire en reconstruisant un système alors qu’il reste possible d’adapter les structures existantes, souvent devancières et promotrices des évolutions, comme nous en témoignons ici.

La nécessité de penser ce sujet à l’occasion de l’évolution des organisations administratives du pays est essentielle. L’idée que nous défendons de la gouvernance partagée d’établissements publics attachés pour partie à la formation initiale, mais capables de contracter des partenariats multiples au sein du SPO, nous semble la solution la plus adaptée à son temps. Faire vivre réellement le concept d’orientation tout au long de la vie pour l’éducation, nécessitera des capacités juridiques, financières, décisionnelles que les CIO devront pouvoir assumer demain dans le cadre d’une gouvernance partagée associant état et collectivités territoriales.

Bob Poisson

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